Силовики проводят спецконференцию в Грозном - «Финансы»
В Грозном во вторник открылась международная встреча, посвященная вопросам безопасности. Секретари Совбезов, министры и помощники глав государств обсуждают борьбу с терроризмом, а также проблемы миграции и информационной безопасности. Высокопоставленных представителей стран НАТО среди участников нет. Вместе с тем, по словам источников «Финансы и Банки» в российской делегации, по одной из заявленных тем назревает прорыв: несмотря на кризис в отношениях с США, взаимопонимание в сфере кибербезопасности растет. Конечная цель — принятие резолюции Генассамблеи ООН, определяющей правила поведения в информационном пространстве. С подробностями из столицы Чечни — корреспондент «Финансы и Банки» ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО.
Все флаги в гости к ним
На встречу в Грозный собрались представители 75 стран — секретари Совбезов, министры, помощники президентов и премьеров по национальной безопасности, руководители спецслужб. Впрочем, по дороге из аэропорта в центр города создавалось впечатление, что этого события ждали немногие. Корреспондент «Финансы и Банки» заметил всего один билборд с приветствием участникам заседания. Зато через каждые 50 метров встречались различные, в том числе с портретом Владимира Путина, варианты плаката, посвященного стартующему 2 июня чемпионату России по греко-римской борьбе.
Секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева на взлетно-посадочной полосе встречал лично Рамзан Кадыров. После короткой беседы у трапа самолета глава Чечни сел за руль тонированного автомобиля, а его гость разместился на переднем пассажирском сиденье, после чего кортеж помчался в центр Грозного. Вечером все участники заседания отправились в Гудермес — на ипподром, где специально для гостей были устроены скачки и банкет (естественно, безалкогольный).
«Лошади Рамзана Ахматовича часто занимают первые-вторые-третьи места. Но в этот раз конкуренция будет сильной»,— говорил по пути в Гудермес прикрепленный к российской делегации гид. Вскоре выяснилось, что он перестраховался. В первом же забеге — в честь участников международной встречи — победила именно лошадь Рамзана Кадырова. Затем состоялось еще несколько забегов — в честь лично Николая Патрушева, Дня конституции Чечни, Дня отмены контртеррористической операции в республике и, наконец, Дня Победы в Великой Отечественной войне. Скачки сопровождались выступлениями местных ансамблей и звезд эстрады. Репертуар был подобран тщательно: песни «Грозный — город войны и труда» и «Герои чеченские» перемежались с «Господами офицерами» и «Днем Победы».
Глава Чечни внимательно следил за происходящим с ВИП-трибуны. «Вы видели, что сегодня некоторое преимущество имели лошади конюшни Рамзана Ахматовича Кадырова. Они наиболее подготовленные. И самые знаменитые»,— раскрыл секрет успеха на обратном пути в Грозный все тот же гид.
«Нельзя шутить и заигрывать с Россией»
Рамзан Кадыров выступил на открытии международной встречи. В зале были и те, кто о новейшей истории Чечни наверняка знал немного. Господин Кадыров рассказал им о том, что посредством дестабилизации ситуации в Чечне в 1990-х годах «спецслужбы целого ряда государств попытались ослабить Россию, поставить ее на колени». И о том, что «Чеченскую Республику выбрали в качестве плацдарма для развала России». И о том, что «шутить и заигрывать с Россией нельзя». Кроме того, он подробно остановился на анализе роли своего отца Ахмат-Хаджи Кадырова и «национального лидера России, человека слова и дела» Владимира Путина в восстановлении мира в республике. Их усилия, по словам главы Чечни, привели к тому, что сегодня этот регион — «один из самых стабильных и быстроразвивающихся» в стране.
На Западе с тезисом о стабильности согласны не все. По словам одного из собеседников «Финансы и Банки», близких к организаторам встречи, власти США пытались давить на страны НАТО, для того чтобы они отказались от поездки в Грозный, формально — по соображениям безопасности. В итоге из стран альянса в Грозном были представлены, да и то в основном на уровне первых секретарей посольств и отставных силовиков, лишь Германия, Венгрия, Словакия и недавно де-факто (но пока не де-юре) присоединившаяся к блоку Черногория.
Участие последней, впрочем, было символически важным. Накануне заседания замсекретаря Совбеза РФ Евгений Лукьянов рассказал журналистам, что присоединение Черногории к НАТО увеличит военно-политический потенциал альянса. При этом в целом заявление было сдержанным. Господин Лукьянов назвал такой шаг «личным выбором» страны, добавив: «Если они считают, что это на пользу национальной безопасности, значит, это так. Если нет, значит, нет». В разговоре с «Финансы и Банки» советник президента Черногории по вопросам безопасности и обороны Веселин Велёвич заверил: «У нас есть свои геополитические приоритеты, и вступление в НАТО — один из них. Но членство в альянсе никоим образом не направлено против России. Она всегда будет нашим соратником и партнером».
«Символично, что терроризм мы обсуждаем в Грозном»
Повестку заседания обнародовал в своей приветственной речи Николай Патрушев. «Одну из наибольших угроз сегодня представляет терроризм. Символично, что эту проблему мы обсуждаем в Грозном — столице Чеченской Республики, реально столкнувшейся с наиболее ужасающими проявлениями этого зла»,— заявил он, после чего призвал к созданию «широкого антитеррористического фронта на базе норм и принципов международного права».
Главные адресаты призыва его не услышали, так как в Грозный не приехали. Но участники конференции с этим тезисом дружно соглашались. «Перед Россией и Западом стоят общие угрозы, особенно террористическая. Мы сможем справиться с этими вызовами только при помощи международного сотрудничества между правоохранительными органами и спецслужбами»,— заявил «Финансы и Банки» экс-глава Федеральной разведывательной службы Германии (1998–2005 годы) Август Ханнинг. Отвечая на уточняющий вопрос о Сирии, он сказал: «Некоторое сотрудничество там осуществляется, но нужно больше. В конечном счете у нас одна и та же цель — принести в страну стабильность».
Каждая делегация приехала на конференцию со своими тезисами. В частности, главный комиссар Федеральной полиции Мексики Омар Хамид Гарсия Харфуч заявил «Финансы и Банки», что планирует поднять тему международного обмена информацией для противодействия наркоторговле. Вместе с тем большинство собеседников «Финансы и Банки» называли главным для себя на этой конференции именно вопрос борьбы с терроризмом. «Это глобальный феномен. У терроризма нет родины, религии, адреса, мы все в одной лодке»,— заявила, в частности, советник президента Египта по национальной безопасности Файза Абульнага.
По данным «Финансы и Банки», выступить на заседании по этой теме заранее выразили желание представители 39 государств. При этом подходы к проблеме терроризма были весьма разнообразны. Например, генсек Совета обороны Венесуэлы Алексис Лопес Рамирес осветил тему в разрезе внешней политики США. «Для нас самый важный аспект — поддержка, которую оказывают терроризму некоторые силы, в первую очередь Соединенные Штаты. Для них это один из методов смены правительств, разрушения государств, захвата ресурсов,— заявил он «Финансы и Банки».— Сейчас Венесуэла переживает период роста насилия, которому способствуют внутренние группы, поддерживаемые извне».
Киберпространству прописывают правила
На встрече будут обсуждаться еще две темы: миграционный кризис и его последствия (в их числе секретарь Совбеза РФ назвал «рост преступности, разгул экстремизма и ксенофобии, деятельность криминальных структур, организующих нелегальную миграцию»), а также последствия развития информационных технологий. По словам Николая Патрушева, виртуальное пространство «активно используется оргпреступностью, становится местом вербовки террористов и пропаганды экстремистских идей». При этом он дал понять, что и тема «цветных революций», активно обсуждавшаяся на предыдущих подобных встречах, не забыта: «Сеть интернет и другие современные информационные технологии все чаще применяются в процессе дестабилизации государств для вмешательства в их же внутренние дела и подрыва национального суверенитета». «Возникающие вызовы в киберпространстве не имеют границ и требуют от нас общих эффективных подходов. Уверен, что выработанные нами рекомендации будут востребованы как на национальном, так и международном уровне»,— резюмировал Николай Патрушев.
Актуальность темы в разговоре с «Финансы и Банки» подтвердила в числе прочих посол Монголии в РФ Банзрагчийн Дэлгэрмаа. «Монголии повезло с географическим положением: у нас два соседа с мощными оборонными системами. Поэтому мы обезопасили себя от терроризма, беженцев и ряда других вопросов, которые сейчас беспокоят Европу,— заявила она «Финансы и Банки».— Но проблемы кибербезопасности и информационных войн касаются всех. Наша делегация будет говорить на заседании именно об этом».
Процесс выработки правил игры в киберпространстве идет уже давно, но до последнего времени особых результатов не приносил. Вместе с тем, как рассказал «Финансы и Банки» собеседник в российской делегации, знакомый с ходом переговоров, в последнее время позиция США, одного из главных переговорщиков по этой теме, стала более конструктивной. Он обратил внимание на состоявшуюся в конце апреля в Женеве двустороннюю встречу, на которой среди прочего обсуждалось выполнение подписанной президентами России и США в 2013 году серии соглашений о мерах доверия в киберпространстве. «Американцы начинают понимать, кому это больше нужно»,— заверил собеседник «Финансы и Банки», имея в виду необходимость выработки четких правил игры.
По данным «Финансы и Банки», спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, посол МИД РФ по особым поручениям Андрей Крутских представит предложения России по закреплению норм, правил и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве. По словам собеседника «Финансы и Банки» в делегации РФ, идеи «уже были апробированы» на российско-американских встречах. Цель Москвы — полностью согласовать позиции к 2017 году. Итогом же должно стать принятие резолюции Генассамблеи ООН — документа хотя юридически и необязывающего, но значимого для всех подписавших его стран.