Какие инвесторы нужны Новосибирской области и чем их привлечь? - «Финансы»

Ирина Диденко считает, что вводя налоговые льготы сегодня необходимо оценивать перспективный экономический эффект. Фото: Михаил Периков На заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Законодательного собрания Новосибирской области 29 мая 2025 года обсуждались вопросы корректировок законодательства, регулирующего инвестиционную политику региона. Что предлагается изменить и для чего? Проекты законов депутатам Законодательного собрания Новосибирской области представил на заседании министр экономического развития региона Лев Решетников. Докладчик напомнил, что в марте 2025 года Правительством РФ было утверждено создание особой экономической зоны (ОЭЗ) «Новосибирск». Для развития этого инвестиционного проекта правительство региона предлагает внести изменения в закон «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Предлагаемые изменения предусматривают введение налоговых льгот для резидентов ОЭЗ по налогам на прибыль, на имущество, на добавленную стоимость, транспортному и земельному в рамках Налогового кодекса. Депутат Николай Машкарин в ходе обсуждения изменений запросил информацию о сроках окупаемости инвестпроектов ОЭЗ (составляет в среднем 5–7 лет) и, в связи с этим, задал министру вопрос: «Не слишком ли мы щедры, предлагая в таком случае льготу по налогу на прибыль на срок 15 лет?». Лев Решетников пояснил такое содержание предложений ведомства высокой конкуренцией ОЭЗ сибирских регионов в борьбе за потенциальных инвесторов: «Мы в конкурентном поле находимся. ОЭЗ сегодня появляются в соседних регионах, как грибы, — в Омске, Красноярске, Томске — и везде установлены максимально возможные льготы». Кроме того, глава минэкономразвития выразил уверенность в высокой налоговой отдаче от деятельности резидентов ОЭЗ в целом, в частности, от создания новых рабочих мест и роста налога на доходы физических лиц. Депутаты, в свою очередь, высказали предложение о дифференцированном подходе (в зависимости от срока окупаемости) к установлению льгот, подчеркнув, что регион в большей степени заинтересован в привлечении инвесторов, развивающих промышленные и высокотехнологичные производства. Изменения в закон Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» предусматривают увеличение критериев 10-летней давности по общему объему инвестиций масштабных инвестиционных проектов (МИП). Предполагается земельные участки для реализации МИП предоставлять без торгов («не бесплатно, а без торгов», — подчеркнул Лев Решетников) на территории Новосибирска и Новосибирской области при объеме инвестиций от 1,5 млрд рублей, на территории городских округов области — от 500 млн рублей. Такой подход, по мнению регионального правительства, окажет содействие развитию проектов с максимальным социально-экономическим потенциалом. Члены комитета высказали опасения, что таким образом ущемляются возможности субъектов МСП. Кроме того, депутаты, во избежание спекуляций недобросовестными инвесторами землей, полученной на льготных условиях, предложили прописать в инвестиционном договоре дополнительные требования по выходу из него. Члены бюджетного комитета приняли решение рекомендовать, предложенные законопроекты, к принятию в первом чтении и подготовить поправки к их второму чтению. «Депутаты не сомневаются в необходимости принятия данных законопроектов. Но хотят максимально прописать требования к потенциальным резидентам, чтобы они выполняли свои обязательства. Давая сегодня инвесторам преференции, мы должны четко понимать, что, благодаря этим действиям, в будущем получит Новосибирская область», — подвела итог дискуссии председатель комитета Ирина Диденко.