Чиновники Ростехнадзора подработали на лицензиях - «Финансы»
Высокопоставленный сотрудник ведомства задержан по подозрению во взяточничестве
Как оптимизировали контрольно-надзорные органы России
История вопроса
СКР сообщил о раскрытии преступной группы, состоящей из сотрудников Ростехнадзора и аффилированных с ними бизнесменов. По данным следствия, чиновники во главе с и. о. начальника центрального управления Владимиром Ивченко в его бытность руководителем ведомства в Ивановской области через подконтрольные коммерческие структуры взимали дань с бизнес-структур за предоставление им лицензий.
Следственным управлением СКР по Ивановской области возбуждены сразу четыре уголовных дела в отношении «организаторов и членов межрегиональной преступной группы, состоящей из сотрудников ЦУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». Дела возбуждены по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки организованной группой), чч. 2 и 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки) и ч. 3 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). Об этом сообщили в Следственном комитете РФ.
По данным следствия, в сентябре 2013 года на территории Ивановской области и. о. руководителя ЦУ Ростехнадзора Владимир Ивченко, в то время руководивший деятельностью отделов ЦУ Ростехнадзора в Ивановской области, организовал с целью регулярного получения взяток преступную группу, в которую вошли его подчиненные, а также руководители аффилированных коммерческих структур. Криминальная схема, по данным СКР, выглядела следующим образом. Жертвами преступной группы становились ивановские бизнесмены, обращавшиеся в местные отделы Ростехнадзора за лицензиями на право эксплуатации опасных производственных объектов. Должностные лица Ростехнадзора в Ивановской области по формальным основаниям отказывали представителям юридических лиц в выдаче и переоформлении лицензий, рекомендуя, по данным следствия, обратиться в подконтрольные коммерческие организации за оформлением необходимых для получения лицензий документов. В дальнейшем представители юридических лиц за эту услугу перечисляли на счета указанных им коммерческих организаций деньги, после чего и получали лицензии. Большая часть перечисленных денег, по версии СКР, незаконно обналичивалась и передавалась в качестве взяток Владимиру Ивченко, остальные деньги делились между должностными лицами Ростехнадзора по Ивановской области.
По предварительным данным следствия, общая численность вовлеченных в преступную схему лиц превышает десять человек, а общий размер взяток, полученных членами ОПГ от представителей более чем 200 юридических лиц начиная с 2013 года, сейчас уточняется.
В качестве примера противоправной деятельности фигурантов дела СКР называет эпизод с директором ООО «Промэнергоэкспертиза». По данным следователей, 11 октября 2015 года он переждал взятку в размере 155 тыс. руб. начальнику межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами ЦУ Ростехнадзора Николаю Мишанину. Чиновник был задержан, во время обысков, проведенных по его месту работы, было изъято около 1 млн руб., а также «предметы и документы, свидетельствующие о систематическом получении взяток от юридических лиц». В отношении чиновника было возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки организованной группой).
В свою очередь, при обыске у директора ООО «Промэнергоэкспертиза» изъяты около 3,5 млн руб., примерно $95 тыс., ?28 тыс. В отношении взяткодателя возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки).
14 октября 2015 года в Москве по подозрению в совершении преступления, предусмотренного той же ч. 5 ст. 290 УК РФ, также задержан предполагаемый организатор преступной группы — и. о. руководителя ЦУ Ростехнадзора Владимир Ивченко. В ходе обыска у него изъято около 7 млн руб. В настоящее время рассматривается вопрос о наложении ареста на изъятые денежные средства и имущество подозреваемого.
Россия вошла в число самых коррумпированных стран в мире
В июне международная компания по анализу рисков Verisk Maplecroft опубликовала результаты своего исследования 198 стран мира и составила рейтинг подверженности коррупции и взяточничеству. Россия заняла в рейтинге четвертое место вместе с Южным Суданом и Мьянмой.
Почему в России ухудшилась ситуация с коррупцией
Усилия России по борьбе с коррупцией не приносят результата. В очередном индексе восприятия коррупции, подготовленном Transparency International в декабре 2014 года, Россия заняла 136-е место из 175. Строчку в рейтинге РФ делит с Нигерией, Камеруном, Ираном, Киргизией и Ливаном. В Общественной палате уже заявили, что с результатами рейтинга не согласны, потому что в России «подвижки в борьбе с коррупцией есть».