Регуляторные новости и не только: дайджест 16–22 января - «Финансы»

Ужесточение наказания за незаконные операции с валютой, закрытие проекта УЭК, новый порядок расчета капитала, поправки в закон «О банкротстве физических лиц» и все остальные самые интересные новости об изменениях «правил игры» за минувшую неделю.

Банк России отозвал лицензию у Булгар банка

Банк России с 16 января отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Булгар банка (регистрационный номер 1917, г. Ярославль). Об этом сообщила пресс-служба регулятора.

Решение об отзыве лицензии принято в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных федеральным законом «O Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Кредитная организация не исполняла требования надзорного органа о представлении в Банк России отчетности, достоверно отражающей объем ее обязательств перед физическими лицами. Кроме того, вследствие низкого качества активов, не генерирующих достаточный денежный поток, Булгар банк несвоевременно исполнял обязательства перед кредиторами. С начала текущего года банк фактически прекратил обслуживание своих клиентов.

ФССП разместила на своем сайте госреестр коллекторских компаний

С 16 января на сайте Федеральной службы судебных приставов присутствует государственный реестр коллекторских организаций.

Ведомство ведет такой реестр в целях реализации новых функций по контролю за коллекторской деятельностью. С 2017 года деятельность по взысканию просроченной задолженности разрешено осуществлять лишь компаниям, включенным в госреестр.

Объявлено о закрытии проекта «Универсальная электронная карта»

АО «УЭК» («Универсальная электронная карта») 16 января объявило об отмене выпуска и выдачи карт с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено федеральным законом от 28 декабря 2016 года №471-ФЗ.

Госдума приняла в третьем чтении проект поправок, которые упраздняют УЭК как «инструмент предоставления государственных и муниципальных услуг населению». В соответствии с установленными правилами будет продолжаться обслуживание региональных электронных приложений, обслуживание электронного банковского приложения УЭК банком-эмитентом и обслуживание электронной подписи разместившим ее удостоверяющим центром.

С 1 января 2017 года также прекращено использование универсальной электронной карты в качестве полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и полиса страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Прием заявлений на выпуск УЭК, в том числе на выпуск дубликатов выданных ранее универсальных электронных карт, прекращен во всех субъектах Российской Федерации.

На сегодняшний день АО «УЭК» реализует проекты в транспортной сфере и сфере ЖКХ, а также работает над биометрическими решениями. Компания является инвестором проекта по безналичной оплате проезда в общественном транспорте Подмосковья «Стрелка», выступает оператором системы «Ладошки» — биометрической технологии оплаты питания в учебных заведениях. Кроме того, АО «УЭК» создает инфраструктуру для повышения прозрачности платежей и контроля оплаты услуг ЖКХ.

МЭР подготовило законопроект, ускоряющий и удешевляющий процедуру банкротства физлиц

О том, что Минэкономразвития может позволить гражданам объявлять себя неплатежеспособными без участия арбитражного управляющего, сообщили 17 января «Известия». В МЭР считают, что таким образом граждане могут существенно сократить издержки.

«Процедура стоит в районе 150 тысяч рублей. Понятно, что это очень дорого. Поэтому Минэкономразвития предусмотрело, что в ряде случаев человек сможет не нанимать арбитражного управляющего и получит возможность банкротиться за свой счет»,— приводит издание слова федерального чиновника. Факт подготовки этой инициативы изданию подтвердили в МЭР, а Минфин уже заявил о готовности поддержать ее.

С 1 января 2017 года вступили в силу поправки в закон «О несостоятельности», согласно которым госпошлина за инициирование процедуры уменьшена в 20 раз и составляет теперь всего 300 рублей. Сверх этой пошлины потенциальные банкроты обязаны уплачивать арбитражному управляющему вознаграждение в размере 7% от суммы удовлетворенных требований кредиторов плюс депозит 25 тысяч рублей в арбитражный суд на оплату услуг финансового управляющего за ведение процедуры банкротства.

Банкам могут передать функции оформления загранпаспортов и миграционных документов

Об этом сообщил 18 января РБК со ссылкой на имеющуюся у издания копию протокола совещания первого вице-премьера Игоря Шувалова с руководителями министерств.

Согласно документу, МВД совместно с Банком России, Сбербанком и ВТБ поручено проработать вопрос о передаче кредитным организациям функций ФГУП «Паспортно-визовый сервис». Соответствующие предложения по этому вопросу от министерства и финучреждений должны быть представлены в правительство. Сроки, когда это произойдет, в документе не указаны.

В протоколе совещания у Шувалова не указано, какие именно функции ФГУП планируется передать банкам. Не известно и то, какие именно банки в результате могут получить право на предоставление этих услуг.

Аксаков предложил ввести прогрессивную шкалу налогообложения для доходов от 200 тысяч рублей

Такую идею председатель парламентского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал на планерном заседании Госдумы 18 января.

По его мнению, введение такой шкалы для доходов от 200 тысяч рублей в месяц могло бы стать одним из источников пополнения бюджета. Депутат считает, что проблемы ухода зарплат в «серую зону» сейчас не существует, а в малом и среднем бизнесе зарплаты от 200 тысяч рублей — единичные случаи. Ссылаясь на экспертов, Аксаков указал, что введение прогрессивного налогообложения для доходов от 200 тысяч рублей в месяц даст не менее 200 млрд рублей дополнительных поступлений. Эти средства, по его словам, можно использовать для решения задачи по уменьшению социальных платежей для предприятий, что, в свою очередь, будет стимулировать повышение зарплат.

ЦБ меняет для банков порядок расчета капитала

С 1 апреля текущего года вступят в силу подготовленные ЦБ изменения в порядок расчета собственных средств, они будут направлены на борьбу с фиктивным капиталом банков. Об этом говорится в статье заместителя председателя Банка России Василия Поздышева, опубликованной в издании регулятора «Деньги и кредит» 18 января. Для некоторых вложений в капитал предусматривается переходный период до 2018 года.

Банк России укажет признаки, которые будут свидетельствовать о возможных вложениях банков в свой капитал. Также с регулятором будет необходимо заранее согласовывать внесение средств в капитал в форме субординированного долга, безвозмездного финансирования и вклада в имущество. Проект положения обязывает банки представить по требованию ЦБ документальное подтверждение того, что банк не вкладывался в источники собственного капитала.

Также в этом году может вступить в силу запрет на пополнение капитала за счет договоров страхования при выдаче потребительских кредитов.

Минфин разберется, как банки работают с валютными ипотечниками

Как сообщил 19 января портал «Банки.ру», гендиректор АИЖК Александр Плутник и замминистра финансов РФ Алексей Моисеев провели встречу с ипотечными валютными заемщиками. По итогам встречи Минфин намерен провести консультации с банками, которые отказались пойти навстречу заемщикам. «Большинство банков предлагают программы реструктуризации, однако остаются несколько банков, которые до сих пор не согласны пересмотреть условия выданных кредитов»,— сообщил порталу «Банки.ру» замминистра финансов Алексей Моисеев.

Госдума разработала поправки, ужесточающие наказание за незаконные валютные операции

Поправки разработаны к принятому в первом чтении законопроекту, направленному на предотвращение незаконных валютных операций. Об этом стало известно 20 января из документа, размещенного на федеральном сайте проектов нормативных правовых актов.

Законопроект предоставляет уполномоченным банкам возможность отказывать клиентам в проведении валютных операций, если они противоречат требованиям валютного законодательства. За осуществление незаконных валютных операций предусматривается административная ответственность. В прошедшей первое чтение версии законопроекта предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 4–5 тысяч рублей, в случае повторного нарушения — дисквалификацию на срок от полугода до трех лет. Новые поправки ужесточают размер штрафов: вместо 4–5 тысяч рублей штраф составит 20–30 тысяч рублей.

Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, за штраф незаконные валютные операции составит от трех четвертей до одного размера суммы операции. Штраф для таких лиц за невыполнение обязанности по получению на свои банковские счета иностранной валюты или валюты Российской Федерации за предоставленные нерезидентам товары (работы, услуги) составит 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки и (или) от трех четвертей до одного размера суммы средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках. Аналогичный штраф для них устанавливается и за невыполнение обязанности по возврату в РФ средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные товары.

ЦБ назвал условия своего выхода на валютный рынок

Банк России намерен покупать и продавать валюту в рамках бюджетного правила. Об этом 20 января сообщил РБК, ссылаясь на предоставленный регулятором официальный комментарий.

В комментарии пресс-службы ЦБ подчеркивается, что Банк России не планирует отказываться от режима плавающего курса рубля и не станет проводить валютных интервенций, чтобы повлиять на стоимость российской валюты. Проводимая ЦБ денежно-кредитная политика направлена на создание макроэкономических условий, благоприятных для всех экономических агентов, поэтому в задачи Банка России не входит реализация специальных мер поддержки экспортеров.

В Банке России отмечают, что правительство может оказать поддержку экспортерам, в том числе сгладив колебания рублевого курса через бюджетное правило. Бюджетное правило вместе с политикой по поддержанию инфляции около 4% позволит сгладить волатильность российской валюты и повлиять на конкурентоспособность российских производителей. Однако такой результат может быть достигнут только при постоянном применении бюджетного правила, любые временные меры будут неэффективны и могут иметь негативные последствия.

Специальных сроков для выхода на рынок установлено не будет, операции по покупке и продаже валюты возможны во все время действия бюджетного правила, указывают в Банке России.

Минтруд и Минстрой обсуждают возможность снижения льготной ставки по ипотеке

Оба министерства обсуждают возможность снижения льготной ставки по ипотечному кредиту АИЖК для семей с детьми с 12% до 8%, об этом 21 января сообщил журналистам министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

Он также заявил, что Минтруд поддерживает предложение Минстроя о выплате взносов по ипотеке за счет средств маткапитала на время декретного отпуска.

Минфин предложил вернуться к идее ограничения расчетов наличными в России

Об этом 21 января заявил, выступая на съезде партии «Единая Россия», министр финансов Антон Силуанов. За счет этого инструмента можно было бы собрать больше налогов и сделать экономику более прозрачной. Однако, по его мнению, к такому ограничению надо идти постепенно, начав с расчетов за крупные покупки, и не создавать никому неудобств.

На следующий день с поддержкой идеи ограничения расчетов наличными выступил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Бывший замминистра финансов, член совета директоров Бинбанка Олег Вьюгин отметил, в свою очередь, что по крупным покупкам ограничения на расчеты наличными можно вводить хоть сейчас, а более широкие ограничения технологически будут возможны лет через пять.

О возможности ограничения сумм по наличным расчетам Банк России и Минфин начали говорить в 2012 году. Тогда же в Госдуму был внесен соответствующий законопроект. Однако его принятие было отложено из-за обвала в экономике, резкого падения курса рубля, снижения покупательной способности россиян.